今天,官方发布了扎实稳住经济一揽子政策的重要通知,提出六个方面33项具体政策措施及分工安排。
通知的篇幅很长,各个条目所针对的对象也不同。
我们认真学习之后,尝试做个笔记、划出重点。
帮大家快速看明白,这些政策中有哪些可能直接影响企业生存发展,以及老百姓日常生活。
01财政政策
增值税留抵退税政策
制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、民航交通运输仓储和邮政业等6个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还
研究将批发和零售业,农、林、牧、渔业,住宿和餐饮业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等7个行业企业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围
抓紧办理小微企业、个体工商户留抵退税并加大帮扶力度,在纳税人自愿申请的基础上,6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额;
提示:针对不同行业,政策略有差异
政府性融资担保等政策
对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户,鼓励政府性融资担保机构提供融资担保支持
计划安排30亿元资金,支持融资担保机构进一步扩大小微企业融资担保业务规模,降低融资担保费率。
推动有条件的地方对支小支农担保业务保费给予阶段性补贴
政府将加大采购支持中小企业力度
面向小微企业的价格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%。
政府采购工程要根据项目特点、专业类型和专业领域合理划分采购包,积极扩大联合体投标和大企业分包,降低中小企业参与门槛
将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上,非预留项目要给予小微企业评审优惠,增加中小企业合同规模
提示:中小企业有更大概率获取政府采购项目机会
社保费缓缴政策
对符合条件地区受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户,阶段性缓缴三项社会保险单位缴费部分,缓缴期限阶段性实施到今年底
在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴三项社保费政策的基础上,对受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业,扩大实施缓缴政策,养老保险费缓缴期限阶段性延长到今年底
失业保险稳岗返还政策
将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%。
失业保险留工补助受益范围扩大至受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保企业
企业招用毕业年度高校毕业生,签订劳动合同并参加失业保险的,可按每人不超过元的标准,发放一次性扩岗补助,政策执行期限至今年底
提示:企业招用应届生有补助
02货币金融政策
鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息
商业银行等金融机构继续按市场化原则与中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户、货车司机等自主协商,对其贷款实施延期还本付息,努力做到应延尽延,本轮延期还本付息日期原则上不超过年底
中央汽车企业所属金融子企业对年6月30日前发放的商用货车消费贷款给予6个月延期还本付息支持
对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群,金融机构对其存续的个人住房、消费等贷款,灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划
提示:货车司机的消费贷可以延期6个月,终于可以缓口气
实际贷款利率稳中有降
引导金融机构将存款利率下降效果传导至贷款端,继续推动实际贷款利率稳中有降
提高资本市场融资效率
支持内地企业在香港上市,依法依规推进符合条件的平台企业赴境外上市
建立“三农”、小微企业、绿色、双创金融债券绿色通道,为重点领域企业提供融资支持
对民营企业债券融资交易费用能免尽免,进一步释放支持民营企业的信号
提示:互联网平台企业,吃颗定心丸
03稳投资促消费等政策
加快推进一批论证成熟的水利工程项目
年再开工一批已纳入规划、条件成熟的项目,包括南水北调后续工程等重大引调水、骨干防洪减灾、病险水库除险加固、灌区建设和改造等工程
加快推动交通基础设施投资
对沿江沿海沿边及港口航道等综合立体交通网工程,优化审批程序,抓紧推动上马实施
启动新一轮农村公路建设和改造,再新增完成新改建农村公路3万公里、实施农村公路安全生命防护工程3万公里、改造农村公路危桥座
因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设
指导各地在城市老旧管网改造等工作中协同推进管廊建设,加快明确入廊收费政策,多措并举解决投融资受阻问题,推动实施一批具备条件的地下综合管廊项目
稳定和扩大民间投资
有力有序推进“十四五”规划项重大工程实施,鼓励和吸引更多社会资本参与国家重大工程项目
在供应链产业链招投标项目中对大中小企业联合体给予倾斜,鼓励民营企业充分发挥自身优势参与攻关
年新增支持家左右专精特新“小巨人”企业
鼓励民间投资以城市基础设施等为重点,通过综合开发模式参与重点领域项目建设
提示:明确对民营企业、民间资本参与基础设施建设项目,下半年新基建上下游行业有望迎来大发展,也将成为吸纳人员就业的主力军
促进平台经济规范健康发展
充分发挥平台经济的稳就业作用,稳定平台企业及其共生中小微企业的发展预期,以平台企业发展带动中小微企业纾困
引导平台企业在疫情防控中做好防疫物资和重要民生商品保供“最后一公里”的线上线下联动
提示:上面很认可,放心送外卖
稳定增加汽车、家电等大宗消费
各地区不得新增汽车限购措施,已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制,鼓励实施城区、郊区指标差异化政策
全面取消二手车限迁政策,在全国范围取消对符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制
对皮卡车进城实施精细化管理,研究进一步放宽皮卡车进城限制
研究今年内对一定排量以下乘用车减征车辆购置税的支持政策
逐步实现所有小区和经营性停车场充电设施全覆盖,加快推进高速公路服务区、客运枢纽等区域充电桩(站)建设
提示:新能源小汽车的购买、充电有望更加方便
04保粮食能源安全政策
健全完善粮食收益保障等政策
在前期已发放亿元农资补贴的基础上,及时发放第二批亿元农资补贴,弥补成本上涨带来的种粮收益下降
完善最低收购价执行预案,落实好年适当提高稻谷、小麦最低收购价水平的政策要求,根据市场形势及时启动收购
抓紧推动实施一批能源项目
加快推动以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设,近期抓紧启动第二批项目,
按程序核准和开工建设基地项目、煤电项目和特高压输电通道。
重点布局一批对电力系统安全保障作用强、对新能源规模化发展促进作用大、经济指标相对优越的抽水蓄能电站,加快条件成熟项目开工建设
提示:风、光、水等清洁能源和特高压输配电相关装备制造企业、施工企业还有很多活干
05保产业链供应链稳定政策
降低市场主体用水用电用网等成本
对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策,设立6个月的费用缓缴期,并可根据当地实际进一步延长,缓缴期间免收欠费滞纳金
对中小微企业、个体工商户水电气等费用予以补贴
年中小微企业宽带和专线平均资费再降10%
全面推行保函(保险)替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金,鼓励招标人对中小微企业投标人免除投标担保
提示:降低小微企业和工商户水、电、气、网络等费用成本,细微处见用心
推动阶段性减免市场主体房屋租金
年对服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋减免3—6个月租金
出租人减免租金的可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税,并引导国有银行对减免租金的出租人视需要给予优惠利率质押贷款等支持
非国有房屋减免租金的可同等享受上述政策优惠
鼓励银行向文化旅游、餐饮住宿等其他受疫情影响较大行业企业发放贷款。
优化企业复工达产政策
疫情中高风险地区要建立完善运行保障企业、防疫物资生产企业、连续生产运行企业、产业链供应链重点企业、重点外贸外资企业、“专精特新”中小企业等重点企业复工达产“白名单”制度
总结推广“点对点”运输、不见面交接、绿色通道等经验做法,细化实化服务“白名单”企业措施,推动部省联动和区域互认,协同推动产业链供应链企业复工达产
在发生疫情时鼓励具备条件的企业进行闭环生产,保障其稳定生产,原则上不要求停产
完善交通物流保通保畅政策
全面取消对来自疫情低风险地区货运车辆的防疫通行限制,着力打通制造业物流瓶颈,加快产成品库存周转进度
不得擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸,严禁硬隔离县乡村公路,不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和民用运输机场
严禁限制疫情低风险地区人员正常流动
对来自或进出疫情中高风险地区所在地市的货运车辆,落实“即采即走即追”制度
客货运司机、快递员、船员到异地免费检测点进行核酸检测和抗原检测,当地政府视同本地居民纳入检测范围、享受同等政策,所需费用由地方财政予以保障
统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度
年,中央财政安排50亿元左右,择优支持全国性重点枢纽城市,提升枢纽的货物集散、仓储、中转运输、应急保障能力,引导加快推进多式联运融合发展,降低综合货运成本
年,中央财政在服务业发展资金中安排约25亿元支持加快农产品供应链体系建设,安排约38亿元支持实施县域商业建设行动
加快0亿元交通物流专项再贷款政策落地,支持交通物流等企业融资,加大结构性货币政策工具对稳定供应链的支持
提示:物流行业有望迎来较快发展期
06保基本民生政策
实施住房公积金阶段性支持政策
受疫情影响的企业,可按规定申请缓缴住房公积金,到期后进行补缴
缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款,不受缓缴影响
受疫情影响的缴存人,不能正常偿还住房公积金贷款的,不作逾期处理,不纳入征信记录
提示:暂时没有收入的打工人不用过于焦虑
加强对吸纳农业转移人口较多区域、行业的财政和金融支持,中央财政农业转移人口市民化奖励资金安排亿元,将符合条件的新市民纳入创业担保贷款扶持范围。
拓宽农村劳动力就地就近就业渠道。重大工程建设、以工代赈项目优先吸纳农村劳动力。
完善社会民生兜底保障措施
指导各地落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时足额发放补贴,保障低收入群体基本生活
做好受灾人员生活救助,精准做好需要救助保障的困难群体帮扶工作,对临时生活困难群众给予有针对性帮扶
-结语-“信心比黄金更重要”,这句朴实的话,已经多次出现在各种重要场合,为大家打气加油。强调信心,并不是盲目乐观。从以上笔记可以看出,有关方面并不是在喊口号,而是认认真真地在寻找解决具体问题的办法。这还只是中央层面政策,各省、各地方更具体落实措施正在陆续出台,很快会落实到位。这半年,很多人过得很不容易,我们也一样。可以肯定的是,最难的日子已经过去了。曙光就在眼前,我们一起加油。美好生活的明天,要靠自己去打拼,不是吗?参考资料:
中国政府网:国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知
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